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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 
水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关

部门的监管体系之外。